近年来,随着加密货币市场的波动,以太坊(ETH)作为全球第二大加密货币,其“挖矿”行为一直备受关注,尤其是中国全面禁止加密货币相关业务后,“挖矿ETH是否违法”成为许多从业者与投资者心中的疑问,本文将从中国法律政策、全球监管差异及实际操作风险三个维度,对此问题进行深度解析。

中国:挖矿ETH明确违法,政策态度“一刀切”

挖矿ETH(或任何加密货币挖矿)已被明确认定为违法行为,这一结论主要基于以下政策依据:

  1. 国家发改委明确淘汰类产业
    2019年,国家发改委将虚拟货币“挖矿”活动列入《产业结构调整指导目录》中的“淘汰类产业”,意味着其属于落后产能,需限期淘汰,2021年,进一步明确挖矿活动“不符合产业发展方向”,严禁以任何形式新增挖矿项目。

  2. 多部门联合整治,全面清退
    2021年9月,中国人民银行、中央网信办等十部门联合发布《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》(以下简称“924通知”),明确指出:

    • 虚拟货币“挖矿”活动消耗大量能源,与“碳达峰、碳中和”目标背道而驰;
    • 挖矿行为属于非法金融活动,相关业务属于“非法金融活动”,需全面关停并清退。

    此后,内蒙古、四川、云南等传统挖矿大省开展专项整治,强制关停矿场,禁止新增挖矿项目,甚至对个人参与挖矿的行为进行约谈或处罚。

  3. 法律定性:非法经营与破坏环境
    从法律实践看,中国对挖矿行为的处罚主要基于两个层面:

    • 非法经营罪:若挖矿活动涉及组织、运营矿场,或通过电力交易牟利,可能因“未经许可经营金融业务”或“非法从事电力交易”构成非法经营罪;
    • 破坏环境资源罪:挖矿消耗大量电力,部分地区因“能耗双控”目标,将挖矿视为“高耗能、低产出”的典型,若涉及违规用电(如窃电、使用工业用电挖矿),还可能面临行政处罚甚至刑事责任。

    在中国境内,无论是个人还是企业,参与ETH挖矿均属于违法行为,面临政策清退、行政处罚乃至刑事追责的风险。

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